在能源等领域开展特许经营
4月21日召开的国务院常务会议，还通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，内容包括在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营；境内外法人或其他组织均可通过公开竞争，在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益；稳定市场预期，吸引和扩大社会有效投资等。
李克强再催政策落地：常务会文件不能原地“转圈”
“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，难道让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”上周，国务院总理李克强严斥个别处长把关耽误政策落地的话语还在耳边。
4月21日，召开的国务院常务会议上，总理当场又明确了一个文件运转流程“新制度”，让包括“处长”在内的官员们有权不能“任性”。
李克强表示，国务院常务会通过的文件，如无特别重大修改意见或其他特殊原因，7天之内必须下发。“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了，但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。这种现象必须坚决改变！”李克强说。
如总理所言，文件在地方遭遇“卡壳”现象严重。“常务会通过的文件，在哪个环节有拖着、卡着的现象，一定要就地消除！”李克强说，“要坚决打破原来的规矩，不能让文件再在处长、司长那里一层一层地‘画圈’了！”
对于文件印发后的落实情况，李克强也提出硬性要求，不涉及保密的文件印发后，要马上公开上网，跟着就要有督查组，抓紧推动落实到位。
他说，国务院和各部门都要组织人员下到基层，督查有关项目的开工情况和资金运用情况。同时，也要切实帮助基层解决确需解决的困难和问题。“千万不能让老百姓听到‘一声靴子响’，觉得自己要受惠了，结果等了半天，迟迟听不到‘第二只靴子落下来’，感受不到政策落地！”李克强形象地比喻道，“不能让国务院出台的文件变成‘空中楼阁’！”（记者 周程程）
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