学生“被就业”情况依然存在

新华网长沙11月11日电（记者 谢樱）2014年毕业季，11211万高校毕业生给学生和高校带来了巨大压力。然而，不签就业协议学校就不发毕业证、网络虚假就业协议热销，学生“被就业”情况依然存在。

　　“就业协议”换取“毕业证”

　　一份盖着来历不明的公司印章的假就业协议，在网站上可以卖到数百元。在毕业季，这种商户、消费者都心知肚明的“假冒伪劣”产品却处于热销之势。

　　记者在一家网络店铺看到，标有“就业协议”“劳动合同”的商品，店家描述“根据规模和内容不同，服务价格亦不同”，并提示“详情请咨询店员”。没有样品展示、没有服务介绍，单月成交记录上百件。

　　一位购买了就业协议的消费者告诉记者：“不签就业协议学校就不发毕业证，不少同学都是靠这种方式蒙混过关了。”

　　“你们把学校发的合同等文件快递过来，我们联系适合的公司在上面签好字盖好章发回。如果学校还有回访环节，需要打电话询问真实性，我们也会接电话配合。”店家告诉记者，他们只是“中介”，公司都是真实的，可以根据不同的需求签约不同的公司、岗位。如有需要还可以提供营业执照、税务登记证等。

　　“学校当时是说没签约的就要公开答辩，我们担心程序更严格，通不过就不能毕业。”湖南某高职院校大四学生小陶告诉记者，出于无奈，有的同学自己刻了个假章、有的同学则“PS”一个印章在上面，“学校不看你是真是假，只要有红色的章在上面就可以了。反正交的是复印件。”

　　“假大空”的就业率从何而来？

　　目前，各地公布的高校就业率都在80％以上，一些高校甚至标榜达90％以上。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，目前统计的就业率主要分三部分。一部分是签约就业率，这是教育部门和学校最为看重的就业数据，其中“假协议”泛滥；另一部分是灵活就业、隐性就业，包括学生自主创业等。因为是灵活就业无法出具协议书，只要学生称自己在就业即可；再就是考研和出国留学的学生，只要学生表态说正准备出国留学，也计算在就业范围之内。

　　“虚假就业与高校的利益息息相关。高就业率意味着在高校评估中能获得好成绩，对招生也更有吸引力。”中南大学社会学教授李斌说，如今，高就业率被认为是办学质量和管理水平高、社会需求大的反映，学生选择高校就读首问“就业率”，因此很多高校以此来提高学校形象，甚至成为招生的有力宣传。

　　记者了解到，“想毕业先就业”的做法在很多高校都存在，因为高校的就业与办学已紧密挂钩。2005年，教育部明确规定，高校的招生计划要与毕业生就业状况适度硬性挂钩。对连续2年就业率不足50％的专业要严格控制招生规模，就业率连续3年不足30％的专业要减少招生甚至停止招生。

　　一些人士透露，有的高校出于生存需要，诱导学生就业造假。部分高校的毕业生甚至不明真相“被就业”，即学校瞒着学生签虚假就业协议。而一些地方教育主管部门“都睁一只眼闭一只眼”。

　　“假就业”呼吁“真评估”

　　不少专家认为，偏颇的专业退出机制、评估考核、提高社会声誉等因素形成了虚假就业的环境土壤，就业率“注水”危害极大。就业率的“虚假繁荣”会误导社会对某些专业的需求，影响国家就业政策的制定和高校的专业设置，甚至有可能制定与现实不符的经济政策，导致就业更难。

　　“就业率低下而不得不造假，也说明如今高校教育质量普遍低下，需要反思办学模式，更好地进行课程设置和专业建设，实现培养模式和劳动力市场的有效对接，通过教学本身来提升就业质量。”李斌说。

　　熊丙奇认为，要遏制就业率造假、注水，必须改变就业率统计机制，需将由高校统计变为第三方统计。就业率数据是对高校的评价之一，按照国家《教育规划纲要》对高等教育的评价要由行政评价变为专业评价和社会评价，交给社会中介机构独立统计。

　　另外，就业率数据应与高校的办学利益脱钩。这一数据应该主要用于向公众公开，再由公众根据这一信息，自主选择学校和专业。学生获悉真实的情况，“用脚投票”之下也会引导高校科学、合理设置专业，而不是出于功利考量办学。

　　专家指出，教育部的制度设计应该更为合理，客观构建高校的专业预警、退出和动态调整机制，并采取多种方式鼓励高校提升就业率，回归大学教育的应有目标。