就业是最大的民生。我国有14亿人口、9亿劳动力，解决好就业问题，始终是经济社会发展的一项重大任务。“十四五”时期，我国进入新发展阶段。如何在新阶段更好地强化就业优先政策，实现更加充分更高质量就业？《中国劳动保障报》记者采访了参加全国两会的代表委员。
这里摘录全国政协委员、四川省人社厅一级巡视员张力的采访部分。一起来看看——
张力：优化政策 持续推进
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记者
作为人口大省，做好就业工作意义重大。请您介绍一下就业优先政策在四川省的实践情况。
张力
我们打出就业优先政策组合拳，助企纾困稳就业，聚焦重点保就业，优化服务促就业，发展人力资源服务产业扩就业。出台缓解中小企业生产经营困难的人社10条措施，建立24小时重点企业用工调度和用工常态化机制，全面落实社保费“减、免、缓、降、返”政策，全年累计为52万户企业减免社保费516亿元，返还失业保险稳岗资金68.2亿元，惠及职工1011.5万人。
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记者
今年是“十四五”的开局之年。当前，四川省就业工作面临怎样的形势？
张力
从预期来看，随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，成渝地区双城经济圈建设见成效，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略深入推进，全省就业形势有望继续保持总体稳定。
但是，就业形势仍然严峻复杂，主要是稳定和扩大就业的基础尚不牢固，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加突出，大学生、农民工、就业困难人员等重点群体就业难度加大。
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记者
四川省将从哪些方面着手更好地突出就业优先政策？
张力
首先是大力实施就业优先政策。继续完善落实助企纾困政策措施，优化调整政策着力点，构建援企稳岗扩就业政策支持体系。取消限制就业的不合理规定，支持多渠道灵活就业和新就业形态，研究灵活就业人员、新就业形态从业人员劳动用工、就业服务管理办法。推进创业孵化基地建设，加大创业担保贷款、一次性创业补贴等。
我们将把高校毕业生就业作为重中之重，统筹实施市场吸纳、创业引领、基层成长、见习推进等政策措施，力争应届毕业生初次就业率保持在80%以上。深化与广东、浙江等省劳务协作，加大劳务品牌培训力度，探索设立县级国有劳务公司，提高农民工转移输出组织化水平，大力促进农民工返乡创业，力争全年农民工外出务工保持在2400万人以上，“农民工经济”达到1.3万亿元以上。做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进农村一二三产业融合发展，帮助更多农民工实现就地就近就业；实施脱贫人口就业提档升级和易地扶贫搬迁后续就业培训计划，做好脱贫人口稳岗就业工作。开展残疾人、低保家庭成员等困难群体精准就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。持续做好退捕渔民、退役军人等群体安置保障工作。
面向企业职工和重点就业群体，我们将扎实开展“职业技能提升行动质量年”活动，推广线上线下融合，推进电子培训券试点，加强专账资金监管，着力提升培训质效。围绕实施乡村振兴战略，全面推行项目制培训，加大对农村地区的职业技能培训力度。
我们将统筹实施强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才行动，研究制定推动人力资源服务业高质量发展实施意见，加强人力资源服务产业培育，加快建设一批省级人力资源服务产业园和国家级专业性、行业性人力资源市场。推动人力资源市场地方立法，加强网络招聘监管，开展劳务中介市场专项整治。
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